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[拼音]:Dongfang Huiyi

[英文]:East Conference

1927年日本田中内阁为制定侵略中国的方针政策而召开的重要决策会议。20世纪20年代,日本面临严重内外危机。继1920年经济危机之后,1927年又爆发了金融危机,与此同时,国内工农运动蓬勃发展,中国人民反对日本侵略的斗争浪潮日益高涨。为了摆脱危机,日本帝国主义势力急于武装侵略中国,进而征服亚洲大陆。1927年4月,推行对华“强硬外交”的田中内阁上台。内阁首相田中义一生于长州藩(今山口县),是长州派军阀和官僚政治家。因参加中日甲午战争(1894~1895)和日俄战争有功,颇受大军阀、元老山县有朋的赏识,进入陆军中枢机关。1918年任原敬内阁陆军大臣。1921年晋升陆军大将。1925年任立宪政友会总裁。他担任首相期间,三次派兵入侵中国山东省。在1927年5月第一次出兵山东不久,便加紧策划制定武装侵略中国的方针政策。

1927年6月27日至7月7日,身为首相兼外相的田中义一在东京主持召开“东方会议”。出席会议的有会议主要筹划者、外务省政务次官森恪,驻华公使芳泽谦吉,驻奉天(沈阳)总领事吉田茂,驻汉口总领事高尾亨,驻上海总领事矢田七太郎,关东厅长官儿玉秀雄,关东军司令武藤信义,以及陆海军军部要员、殖民地长官和内阁各省大臣等。与会者分析了中国的形势,表示支援蒋介石、汪精卫反对中国共产党和人民革命。主张必要时派兵镇压中国革命势力,把东北三省变为日本的殖民地。会议最后以田中的总结报告《对华政策纲领》作为结论。这个由8条组成的“纲领”,有些内容是欺骗国际舆论的外交辞令,只有一部分条文反映实质性内容。如说,当日本“在中国之权益及日侨之生命财产,有受非法侵害之虞时,将断然采取自卫措施,以维护之”。意即以“保护侨民”为借口实行武装干涉。“纲领”指出,“关于满蒙(中国东北和内蒙古地区)。特别是东三省,由于在国防和国民的生存上有著重大的利害关系,我国不仅要予以特殊的考虑,而且要使该地维持和平与发展经济,成为国内外人士安居的地方”;“万一动乱波及满蒙,治安混乱,我国在该地之特殊地位与权益有受侵害之虞时,不问来自何方,均将予以防护;而且为了保护这块国内外人士安居、发展之地,应当有不失时机地采取适当措施的思想准备”。于是,日本当局制造了旨在把中国东北和内蒙古地区分离出去的“满蒙特殊论”,成为后来日本侵略中国和亚洲的理论根据。为贯彻这次会议所确定的侵略方针政策,同年8月日本又在大连召开第二次东方会议。大连会议由森恪主持,驻华公使芳泽谦吉、驻奉天总领事吉田茂、关东厅长官儿玉秀雄等人蔘加。会议要求扩大日本对京张(北京-张家口)铁路之权利;同时确定,如中国在东北三省自办铁路,凡与日本利益有冲突者,应予干涉,不许修建。

关于与“东方会议”有关的《田中奏折》问题,从1929年12月以来始终存在真伪的争论。据说田中把“东方会议”确定的侵略方针写成奏折,上奏天皇。所传“奏折”中声称:“欲征服中国,必先征服满蒙;欲征服世界,必先征服中国。”无论是否确有其事,而事实上后来日本军国主义就是遵循这样一条路线不断扩大对中国和亚洲的侵略活动的。

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